步入“十五五”新時期,上海國際科技創新中心建設正從“創新策源”慢慢向“成果轉化”跨越,如何打通創新鏈、產業鏈、人才鏈、資金鍊,讓創新成果更快轉化為現實生產力,是上海國際科技創新中心建設的關鍵課題科技。
作為上海“五個中心”協同發展的支撐與動能,國際科技創新中心建設在2025年取得顯著成效,積體電路、生物醫藥、人工智慧三大先導產業再上臺階,總規模突破2萬億元;高技術產業產值突破9000億元,佔規上工業比重達22.2%;戰略性新興製造業產值突破1.8萬億元,同比增長6.5%科技。
“十五五”期間,如何打通創新鏈、產業鏈、人才鏈、資金鍊,讓創新成果更快轉化為現實生產力,是上海國際科技創新中心建設的關鍵課題科技。上海金融與發展實驗室首席專家、主任曾剛認為,打通“四鏈”的關鍵在於打破體制機制壁壘,構建服務科技的創新生態。
科創中心成效亮眼
2025年是“十四五”收官之年,上海國際科創中心建設交出了一份亮眼的成績單科技。最新公佈的《2025上海科技進步報告》顯示,從全社會研發經費投入強度預計達4.5%左右,到基礎研究投入強度提升至約12%;從在《中國區域科技創新評價報告2025》中排名全國第一,到“上海-蘇州”創新叢集挺進世界智慧財產權組織榜單全球第六……
公開資料顯示,2025年,在上海積體電路、生物醫藥、人工智慧三大先導產業中,積體電路產業規模佔比超全國四分之一,集聚企業超過1000家,匯聚人才約佔全國的40%;生物醫藥產業活力迸發,全年新增獲批上市一類創新藥、第三類創新醫療器械各9款,位居全國前列,同時生物醫藥的BD(業務拓展)交易數量達48起、金額337.61億美元,分居全國第一和第二位;人工智慧方面,上海從底層入手,透過加快建設智慧算力叢集、強化高質量語料供給、迭代升級基礎模型和行業模型等措施,有力支撐產業跨越發展科技。目前,模速空間和模力社羣已集聚大模型上下游企業超過800家,成為名副其實的產業生態高地。
科技金融方面,規模達150億元的未來產業基金撬動了6倍的社會資本,“大零號灣”總規模273億元的基金矩陣集結完畢;科技人才方面,2025年,在滬兩院院士達187人,“上海夥伴科研計劃”吸引了42個國家的160餘名外籍青年科學家來滬合作科技。
中國(上海)自貿區研究院金融研究室主任劉斌對記者表示,作為國家戰略科技力量的重要承載地,上海在新一輪科技革命與產業變革下,需搶佔人工智慧、生物醫藥、積體電路、未來產業等制高點,形成全球原創成果、頂尖人才、前沿技術的策源地,提升全球創新話語權科技。
建強單鏈 打通諸鏈
步入“十五五”新時期,上海國際科技創新中心建設正從“創新策源”慢慢向“成果轉化”跨越科技。上海市委書記陳吉寧在參加上海市政協十四屆四次會議“著力深化‘五個中心’建設”專題會議時指出,要整體謀劃、協同推進“五個中心”建設。把科技金融作為暢通科技—產業—金融高水平迴圈的關鍵,加大對中小科技企業的普惠支援,大力發展直接融資特別是股權投資,發揮國資基金戰略引領作用,提升定價能力、運營能力和投後管理能力,健全退出機制,撬動更多社會資本參與,更好匹配和支撐科創企業高風險、長週期的融資需求,助力創新企業強管理、引人才、拓市場。
上海國創科技產業創新發展中心理事長、領中資本管理合夥人黃岩對記者表示,“十五五”期間,政策重點正從數量積累轉向“賦能資本迴圈”,透過多層次市場建設、併購重組機制最佳化、跨境投融資便利化等措施,著力提升市場的資源配置效率與風險管理功能,透過政策設計持續深化金融市場改革,強化相關板塊的“硬科技”定位和包容性,降低PE/VC(私募股權投資/風險投資)參與原始創新的風險,有效提升資本迴圈效率科技。
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聚焦“五個中心”建設,2026年上海如何下好“先手棋”?上海市政府副秘書長、上海市發展改革委主任顧軍在上海市人民政府主題記者會上表示,在國際科技創新中心建設方面,上海將重點圍繞強化國際科技創新中心策源功能,支援國家實驗室更好發揮“總平臺、總鏈長”作用,推動重點領域基礎研究、關鍵核心技術攻關,加快重大科技成果轉化應用,促進教育科技人才良性迴圈科技。
曾剛告訴記者,2026年上海國際科技創新中心建設仍要強化策源功能,這是由外部環境變化和內部發展階段共同決定的科技。從外部看,全球科技競爭日趨白熱化,上海作為國家戰略科技力量的主陣地,必須承擔起突破“卡脖子”技術、實現科技自立自強的國家使命,沒有策源能力,就無法在國際上透過“非對稱”優勢進行博弈;從內部看,上海已透過前幾個“五年”基本搭建了科創中心的框架,但原始創新能力仍是短板,只有掌握了科學新發現、技術新發明、產業新方向的源頭,才能在全球產業鏈中佔據高階地位,避免陷入低端鎖定的陷阱。
曾剛指出,打通創新鏈、產業鏈、人才鏈、資金鍊,讓創新成果更快轉化為現實生產力,關鍵在於打破體制機制壁壘,構建服務科技的創新生態科技。首先,以“鏈長制”或“創新聯合體”為抓手,支援領軍企業牽頭,聯合高校、科研院所組建創新聯合體,讓企業出題,科學家答題,解決創新鏈與產業鏈脫節的問題;其次,疏通資金鍊的“堵點”,大力發展“耐心資本”和“風險投資”,政府引導基金要敢於分擔早期風險,引導社會資本跨越科技成果轉化的“死亡之谷”;再次,啟用人才鏈的活力,不僅要引進頂尖科學家,更要培養懂技術、懂市場、懂管理的複合型技術轉移人才,要完善科技成果產權激勵制度,讓科研人員在轉化中有實實在在的獲得感。
記者餘繼超
文字編輯 姚惠
版面編輯 畢丹丹
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點亮“在看”科技,你最好看! (*╯3╰)